ميبكو هي إحدى الشركات الرائدة في مجال البناء والمقاولات في المملكة العربية السعودية، تأسست عام 1420 هجريًا، ومنذ انطلاقتها، تعمل بخطى ثابتة لمواكبة التطور العمراني السريع الذي تشهده المملكة
يُصدر تقرير عدم المطابقة NCR عندما تكشف الأدلة أن عملًا أو مادة أو عملية أو سجلًا لا يحقق متطلبًا محددًا في العقد أو المواصفات أو المخططات أو المستندات المعتمدة. ولا تتمثل وظيفته في تسجيل الخطأ فقط، بل في السيطرة على الحالة، ومنع استمرارها أو إخفائها، وتحديد التصرف الفني، والتحقق من النتيجة، ومعالجة السبب عندما توجد احتمالية للتكرار.
المشكلة الشائعة أن بعض المشاريع تغلق التقرير فور إصلاح العنصر المتضرر، مع بقاء السبب الذي أدى إلى المخالفة. عندها يظهر العيب نفسه في منطقة أخرى أو بواسطة فريق آخر. وفي المقابل، قد تستخدم بعض الفرق NCR لكل ملاحظة بسيطة، فيتحول النظام إلى عبء إداري يفقد الحالات الجوهرية وضوحها.
يوضح هذا الدليل لمديري الجودة والاستشاريين والمقاولين ومديري المشاريع والملاك في السعودية كيفية إدارة تقرير عدم المطابقة NCR من لحظة الاكتشاف حتى الإغلاق الفعّال، مع التمييز بين التصحيح والإجراء التصحيحي، وشرح الأدلة والمسؤوليات والعلامات التي تكشف الإغلاق الشكلي.
عدم المطابقة Nonconformity هو عدم الوفاء بمتطلب محدد. وبناءً على ذلك، فإن تقرير عدم المطابقة NCR هو سجل رسمي يصف الحالة غير المطابقة، ويحدد المتطلب الذي لم يتحقق، ونطاق التأثير، والإجراء الفوري، والتصرف المقترح، والتحقق، ومسؤوليات الاعتماد والإغلاق.
يمكن أن يتعلق التقرير بـ:
يجب أن يكون لكل تقرير عدم المطابقة NCR أساس موضوعي يمكن التحقق منه. أما عدم تفضيل الاستشاري لطريقة ما، دون وجود تعارض مع متطلب محدد، فلا يكفي وحده لإثبات عدم المطابقة.
قاعدة عملية: قبل إصدار التقرير، أجب عن ثلاثة أسئلة: ما المتطلب؟ ما الدليل على عدم تحقيقه؟ وما الجزء المتأثر؟ إذا لم تكن الإجابات واضحة، يجب استكمال التحقق قبل تحويل الملاحظة إلى NCR.
| المصطلح | معناه العملي | متى يستخدم؟ | الإجراء المعتاد |
|---|---|---|---|
| ملاحظة ميدانية | تنبيه إلى حالة تحتاج تصحيحًا أو متابعة وفق إجراء المشروع | في الحالات البسيطة التي لم تتطلب NCR بعد | تصحيح ومتابعة موثقة |
| عدم مطابقة | عدم تحقيق متطلب محدد | عند وجود دليل ومرجع واضح | NCR وسيطرة وتصرف وتحقق |
| عيب Defect | عدم مطابقة مرتبطة بالاستخدام المقصود أو المحدد | عندما تؤثر الحالة في صلاحية الاستخدام | تقييم فني وإجراء مناسب |
| قائمة نواقص Punch List | بنود ناقصة أو تحتاج استكمالًا قرب التسليم | في مراحل الفحص النهائي والتسليم | استكمال وإعادة معاينة |
| طلب إجراء تصحيحي CAR | طلب لمعالجة سبب مشكلة نظامية أو متكررة | عند الحاجة إلى تحسين النظام ومنع التكرار | تحليل سبب وإجراء وقياس فعالية |
| RFI | استفسار للحصول على توضيح فني | عند غموض أو تعارض المعلومات قبل التنفيذ | رد أو توجيه أو تعديل معتمد |
تحدد إجراءات العقد ونظام إدارة الجودة حدود استخدام كل مستند. لذلك لا توجد قاعدة موحدة تجعل كل WIR مرفوض تقرير عدم المطابقة NCR، ولا يجوز استخدام Punch List بدل NCR لإخفاء مخالفة جوهرية ظهرت قبل التسليم.
يصبح الإصدار مناسبًا عندما تتوافر حالة غير مطابقة مثبتة، خصوصًا في الحالات الآتية:
مثل اختلاف موقع عنصر، أو استخدام سمك أو نوع مادة لا يطابق المستند المعتمد، أو عدم تحقيق متطلب فني محدد.
مثل نتيجة مختبر أو اختبار ضغط أو اختبار وظيفي أو فحص لحام خارج معيار القبول الوارد في مواصفات المشروع.
لا تعني النتيجة غير المقبولة تلقائيًا تحديد سبب الفشل؛ فهي تثبت الحالة، بينما يحتاج السبب إلى تحليل منفصل.
يشمل ذلك اختلاف المصنع أو الطراز أو الدرجة أو المصدر أو الدفعة عن Material Submittal المعتمد، أو نقص شهادات التتبع الإلزامية.
يُعد تجاوز نقطة Hold أو إخفاء أعمال تحتاج إلى معاينة حالة خطرة على التتبع، حتى لو بدا العمل سليمًا ظاهريًا. وقد يتطلب التحقق كشف جزء من العمل أو إجراء اختبارات إضافية وفق قرار الجهة المختصة.
إذا نفذ الفريق النشاط بطريقة تختلف جوهريًا عن Method Statement أو ترتب عليها خطر على المطابقة، يمكن إصدار تقرير عدم المطابقة NCR مع تحديد الخطوة والمتطلب المتأثرين.
قد تصبح المخالفات الصغيرة المتكررة مؤشرًا على ضعف نظامي في التدريب أو الإشراف أو حماية الأعمال. وفي هذه الحالة يكون NCR وسيلة لفرض تحليل السبب بدل الاستمرار في التصحيح الموضعي.
إذا كان السجل جزءًا من إثبات المطابقة ولا يمكن تعويضه، فقد يكون غيابه عدم مطابقة. ومن الأمثلة عدم القدرة على ربط شهادة المادة بالعنصر المركب أو تقرير الاختبار بالعينة والموقع.
قد لا يستلزم الأمر إصدار تقرير عدم المطابقة NCR عندما:
مع ذلك، تختلف الحدود وفق خطورة الحالة وإجراءات المشروع والجهة المشرفة. ولا ينبغي تجنب NCR لمجرد حماية مؤشرات الأداء أو تقليل عدد التقارير.
يجب تسجيل الحقائق دون افتراض السبب أو توجيه اللوم. ويشمل الوصف الجيد:
عبارة مثل “التنفيذ سيئ” غير قابلة للتحقق. أما وصف موقع العنصر ورقم المخطط ومراجعة المستند والقياس أو النتيجة المسجلة فيعطي الأطراف أساسًا لاتخاذ القرار.
الاحتواء Containment هو الإجراء الفوري لمنع اتساع المشكلة أو انتقالها إلى المرحلة التالية. وقد يشمل:
الاحتواء لا يُغلق تقرير عدم المطابقة NCR؛ فهو يسيطر على أثر المشكلة حتى يُتخذ قرار فني.
من أكثر الخطوات إهمالًا تحديد ما إذا كانت الحالة معزولة أم ممتدة. فإذا استُخدم مخطط قديم في عنصر واحد، يجب التحقق مما إذا كان الفريق استخدم المراجعة نفسها في عناصر أخرى. وإذا فشلت دفعة مادة، يجب تتبع جميع المواقع التي استُخدمت فيها.
يتطلب ذلك مراجعة:
لا يختار فريق التنفيذ الحل منفردًا عندما يؤثر القرار في التصميم أو السلامة أو العمر التشغيلي أو متطلبات العقد. ويجب الحصول على موافقة صاحب الصلاحية قبل تنفيذ الإصلاح، إلا إذا كان هناك إجراء عاجل لحماية الأرواح أو المنشأة، على أن يُوثق ويُراجع رسميًا.
يُجرى Root Cause Analysis عندما تستدعي خطورة الحالة أو احتمال تكرارها ذلك. ويجب أن يميز التحليل بين سبب حدوث المشكلة وسبب عدم اكتشافها مبكرًا.
بعد اعتماد التصرف، ينفذه المقاول وفق طريقة إصلاح أو إجراء معتمد. ثم يعاد الفحص أو الاختبار وفق معيار قبول واضح، وتُرفق الأدلة.
إذا كشفت الحالة عن سبب يمكن أن يؤدي إلى تكرارها، يُنفذ Corrective Action لمعالجة السبب، ثم تُراجع فعاليته بعد مدة أو نطاق مناسبين وفق طبيعة العمل.
لا يغلق تقرير عدم المطابقة NCR إلا صاحب الصلاحية المحدد في إجراء المشروع، وبعد اكتمال التصحيح والتحقق والإجراء التصحيحي المطلوب وتحديث السجل.
| الإجراء | الهدف | مثال عملي |
|---|---|---|
| الاحتواء | منع اتساع الحالة مؤقتًا | عزل دفعة مواد وإيقاف تركيبها |
| التصحيح Correction | إزالة الحالة المكتشفة | إزالة المادة غير المعتمدة واستبدالها |
| الإجراء التصحيحي Corrective Action | إزالة سبب عدم المطابقة ومنع تكرارها | تعديل نظام استلام المواد والتحقق من الملصقات |
| الإجراء الوقائي | معالجة سبب حالة محتملة قبل وقوعها | مراجعة مخاطر توريد مادة جديدة قبل استخدامها |
| التحقق من الفعالية | التأكد من أن الإجراء حقق الغرض | مراجعة الدفعات اللاحقة وعدم تكرار الخلط |
وفق مصطلحات إدارة الجودة، التصحيح يعالج عدم المطابقة المكتشفة، بينما يستهدف الإجراء التصحيحي السبب لمنع التكرار. لذلك فإن إعادة تنفيذ عنصر واحد لا تثبت أن النظام تحسن.
تعديل العمل ليحقق المتطلب الأصلي بالكامل. مثال ذلك إزالة تركيب مخالف وإعادة تنفيذه وفق المخطط المعتمد.
معالجة العمل ليصبح مقبولًا للاستخدام المقصود، لكنه قد لا يعود مطابقًا حرفيًا للمتطلب الأصلي. لذلك قد يحتاج الإصلاح إلى تقييم فني وموافقة أو تنازل Concession.
إزالة المادة أو العنصر واستبداله، أو رفض الدفعة ومنع استخدامها.
استخدام المادة أو المنتج لغرض آخر بمتطلبات مختلفة ومعتمدة، عندما تسمح المواصفات والصلاحيات بذلك.
قبول الحالة دون إعادة تنفيذ، بناءً على تقييم فني يثبت ملاءمتها للاستخدام. لا يحق للمقاول اتخاذ هذا القرار منفردًا إذا كانت موافقة المصمم أو الاستشاري أو المالك مطلوبة.
إذن رسمي باستخدام أو إطلاق منتج أو خدمة لا يحقق متطلبًا محددًا ضمن حدود وشروط واضحة. يجب توثيق الانحراف وأساس القبول والقيود والمسؤوليات.
تنبيه هندسي: الأعمال التي تؤثر في السلامة الإنشائية أو مقاومة الحريق أو العزل المائي أو الضغط أو الأداء الوظيفي تحتاج إلى مراجعة المختص أو المصمم صاحب الصلاحية. لا يكفي توقيع مهندس الجودة لإقرار حل تصميمي.
السبب الجذري ليس إعادة صياغة المشكلة. عبارات مثل “خطأ العامل” أو “ضعف الإشراف” تظل عامة ما لم توضح لماذا وقع الخطأ ولماذا لم تمنعه الضوابط.
يُستخدم بالاستمرار في سؤال “لماذا؟” حتى الوصول إلى سبب يمكن التحكم فيه. ولا يشترط التوقف عند خمسة أسئلة حرفيًا.
مثال:
يفيد عندما تكون الأسباب متعددة، ويمكن تصنيفها إلى:
يسأل: ما الضابط الذي كان يفترض أن يمنع الحالة؟ وهل كان موجودًا، أم غير مناسب، أم لم يُطبق، أم فشل في اكتشاف المشكلة؟
هذه الطريقة مفيدة عند تجاوز Hold Point أو استخدام مخطط ملغى؛ لأنها تبحث في فشل توزيع الوثائق والتصاريح والفحص الداخلي، لا في الشخص الذي نفذ النشاط فقط.
الإجراء الفعال يجب أن يحدد:
عبارة “تم تنبيه العامل” ضعيفة؛ لأنها لا تثبت تعديل النظام. ويمكن أن يكون الإجراء الأقوى: تحديث Checklist، وتدريب المشرفين، وسحب المخططات الملغاة، وإجراء مراجعة على المناطق المماثلة، ثم فحص عينة من الأنشطة اللاحقة للتحقق من عدم التكرار.
لا يحتاج كل تقرير عدم المطابقة NCR إلى مشروع تحسين واسع. تُحدد الحاجة إلى الإجراء التصحيحي وفق طبيعة الحالة وخطورتها وتكرارها واحتمال ظهورها في موقع آخر.
يصبح إغلاق NCR مبررًا عندما تتوافر أدلة على أن:
لا يكفي إرفاق صورة بعد الإصلاح إذا كان القبول يتطلب اختبارًا أو قياسًا أو موافقة مصمم.
| نوع عدم المطابقة | أدلة الإغلاق المحتملة | صاحب المراجعة الفنية |
|---|---|---|
| اختلاف أبعاد أو مناسيب | تقرير مساحي، مخطط معلم، إعادة فحص | الاستشاري أو مهندس التخصص |
| مادة غير معتمدة | سجلات العزل والاستبدال وMIR وشهادات المادة | مهندس المواد والاستشاري |
| فشل اختبار | إعادة اختبار معتمد، تحليل النتيجة، تقييم النطاق | المختبر ومهندس التخصص |
| مشكلة إنشائية | تقييم المصمم، حسابات أو Repair Method، نتائج الفحص | المصمم والاستشاري |
| عيب لحام | تقارير NDT، إجراء الإصلاح، مؤهلات الأفراد، إعادة الفحص | مهندس اللحام أو الجهة المختصة |
| تسرب في نظام MEP | طريقة إصلاح، اختبار ضغط أو تسرب، WIR | مهندس MEP والاستشاري |
| تجاوز نقطة فحص | تقييم العمل المخفي واختبارات إضافية عند اعتمادها | الاستشاري والمالك |
| قصور في الصيانة | سجل CMMS، أمر العمل، اختبار وظيفي، قراءة ما بعد الإصلاح | مدير المرافق أو O&M |
تختلف الأدلة ومعايير القبول حسب نوع المشروع والجهة المشرفة؛ لذلك يجب مراجعة المواصفات والإجراءات المعتمدة للمشروع.
اكتُشف اختلاف في ترتيب التسليح قبل الصب. يُوقف الصب في المنطقة، ويُحدد المرجع والموقع والنطاق، ثم يعاد التنفيذ وفق المخطط ويُقدم WIR جديد. إذا كان السبب استخدام مخطط ملغى، فلا يكفي تصحيح الحديد؛ بل يجب معالجة توزيع الوثائق والتحقق من المناطق الأخرى.
تُحدد الطبقة والمنطقة وتقارير الاختبار، وتمنع تغطيتها بالطبقة التالية. يُعتمد التصرف وفق المواصفة، ثم يعاد الاختبار. ويشمل تحليل السبب حالة المادة والرطوبة والمعدات وتسلسل الدمك وكفاءة المشغل، بدل نسبة المشكلة مباشرة إلى المختبر.
يُحدد رقم الوصلة وموقعها وإجراء اللحام والفحص الذي كشف الحالة. يعتمد الإصلاح وفق الكود والمواصفة المشار إليهما في المشروع، ويعاد الفحص بالطريقة المطلوبة. وإذا تكررت الحالة، تُراجع مؤهلات اللحام والإعداد المسبق والمواد والمعدات والإشراف.
يُعزل الجزء المتأثر، وتُحدد الوصلات والنظام والضغط أو شروط الاختبار. بعد الإصلاح، يُعاد الاختبار قبل الإغلاق أو التغطية. وإذا تكررت التسريبات، يجب مراجعة المواد وطريقة الربط والتخزين والتدريب والفحص المرحلي.
لا يكفي إغلاق أمر العمل بعد إعادة تشغيل الأصل. يمكن ربط تقرير عدم المطابقة NCR بسجل CMMS، وتحليل تاريخ الأعطال وقطع الغيار وظروف التشغيل وخطة الصيانة الوقائية، ثم قياس فعالية التعديل خلال دورة تشغيل مناسبة.
يتدخل عندما تؤثر الحالة في التصميم أو الأداء أو السلامة أو العمر التشغيلي. ويقدم تقييمًا أو حلًا معتمدًا ضمن مسؤوليته، دون أن يحول توقيعه مخالفة تنفيذية إلى مطابقة بأثر رجعي دون توثيق.
السبب: الخلط بين Correction وCorrective Action.
التأثير: تكرار المخالفة في موقع آخر.
المنع: تقييم الحاجة إلى تحليل السبب والإجراء التصحيحي.
المسؤول: مدير الجودة والاستشاري.
السبب: تحليل سطحي أو تجنب مناقشة ضعف النظام.
التأثير: إجراء غير فعال مثل التنبيه الشفهي.
المنع: البحث في التدريب والمعلومات والإشراف والحواجز.
المسؤول: فريق RCA بقيادة شخص يملك صلاحية التغيير.
السبب: ضغط البرنامج.
التأثير: رفض الحل أو الحاجة إلى إزالته وإعادة العمل.
المنع: تحديد الأعمال التي تتطلب موافقة فنية قبل التنفيذ.
المسؤول: مدير المشروع ومهندس الجودة.
السبب: التركيز على العنصر المكتشف فقط.
التأثير: بقاء حالات مماثلة غير مكتشفة.
المنع: مراجعة الدفعات والمناطق والفرق والفترة المتأثرة.
المسؤول: الجودة والتنفيذ والمشتريات حسب الحالة.
السبب: اعتبار حضور التدريب دليل نجاح.
التأثير: اكتمال الإجراء على الورق مع استمرار المشكلة.
المنع: تحديد مؤشر أو فحص لاحق يثبت عدم التكرار.
المسؤول: مدير الجودة.
السبب: نزاع تعاقدي أو ثقافة لوم.
التأثير: إخفاء المشكلات ومقاومة الإبلاغ.
المنع: ربط التقرير بالمتطلبات والأدلة والتحسين.
المسؤول: إدارة المشروع والمالك.
قبل التعاقد، يمكن طلب:
ومن الأسئلة المهمة:
العلامات التحذيرية تشمل انخفاض عدد التقارير بصورة غير منطقية رغم كثرة الرفض، وإغلاق الحالات بالصور فقط، وتكرار السبب “خطأ عامل”، وغياب سجل مركزي، أو تنفيذ إصلاحات فنية دون موافقات.
تحدد إجراءات المشروع ومصفوفة الصلاحيات الجهات المخولة بالإصدار، وقد تشمل الاستشاري أو ممثل المالك أو فريق جودة المقاول أثناء التدقيق الداخلي. المهم أن يستند التقرير إلى دليل ومتطلب محدد، وألا يستخدم كأداة لوم أو ضغط تجاري. كما يجب توجيهه إلى الجهة المسؤولة عن السيطرة على العمل والرد ضمن المسار المعتمد.
لا. قد يُرفض WIR لأن العمل غير مكتمل أو لأن الطلب قُدم قبل الجاهزية، ويُعالج ذلك وفق إجراء الفحص. أما إذا كشف الرفض عملًا منفذًا يخالف متطلبًا، أو تجاوزًا لنقطة توقف، أو مشكلة متكررة أو جوهرية، فقد يستوجب تقرير عدم المطابقة NCR. القرار يعتمد على طبيعة الحالة وإجراءات المشروع، لا على حالة WIR وحدها.
التصحيح يزيل الحالة المكتشفة، مثل استبدال مادة غير معتمدة. أما Corrective Action فيعالج السبب الذي سمح بوقوع الحالة، مثل تعديل إجراءات الاستلام وتعريف المواد وتدريب المسؤولين. قد يُغلق أمر بسيط بعد التصحيح والتحقق إذا أثبت التقييم عدم الحاجة إلى إجراء أوسع، لكن الحالات المتكررة أو مرتفعة المخاطر تحتاج عادةً إلى تحليل ومعالجة للسبب.
يمكن ذلك فقط عندما تسمح إجراءات المشروع، وبعد تقييم فني يثبت صلاحية الاستخدام والحصول على موافقة أصحاب الصلاحية. وقد يتطلب الأمر Concession موثقًا أو مراجعة المصمم والمالك. لا يجوز للمقاول قبول انحرافه بنفسه عندما تؤثر الحالة في التصميم أو السلامة أو الأداء أو المتطلبات التعاقدية.
ليس بالضرورة بالمستوى نفسه. يمكن أن تكفي معالجة محدودة لحالة منفردة منخفضة المخاطر، إذا وثق تقييم الحاجة. أما المخالفات المتكررة أو الجوهرية أو التي قد توجد في مواقع أخرى، أو تكشف فشلًا في نظام التحكم، فتحتاج إلى تحليل سبب مناسب. ويجب أن يتناسب عمق التحليل مع خطورة المشكلة وتعقيدها.
تحددها إجراءات المشروع والعقد. قد يحتاج الإغلاق إلى توقيع مدير جودة المقاول والاستشاري، وقد يستلزم اعتماد المصمم أو المالك في الحالات الفنية أو التعاقدية. الشخص الذي نفذ الإصلاح لا ينبغي أن يكون الدليل الوحيد على قبوله. يجب أن يكون المراجع مؤهلًا ومخولًا للتحقق من معيار القبول والتصرف المعتمد.
يُحدد مؤشر مرتبط بالسبب، مثل مراجعة عدد من الدفعات اللاحقة، أو تدقيق توزيع المخططات، أو فحص أنشطة مماثلة، أو متابعة الأعطال داخل CMMS. حضور التدريب أو إصدار إجراء جديد يثبت التنفيذ، لكنه لا يثبت الفعالية وحده. يجب أن تظهر المتابعة أن المشكلة لم تتكرر وأن الضابط الجديد يعمل كما خُطط له.
نعم، وفق إجراء المشروع، إذا فشل الإصلاح، أو ظهرت أدلة جديدة، أو لم تتحقق شروط القبول، أو تبين أن الأدلة غير مكتملة، أو تكررت الحالة بسبب عدم فعالية الإجراء. إعادة الفتح ليست فشلًا إداريًا؛ بل إجراء ضروري عندما لم يعد قرار الإغلاق مدعومًا بالواقع.